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着力推进健康扶贫 筑牢贫困人口“生命线”

日期:2018-12-24 14:55 2018-12-24 14:55 来源:宜昌市夷陵区人民政府 浏?#26469;?#25968;:
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  没有全民健康,就没有全民小康。在精准扶贫工作中,因病致贫因病返贫成为夷陵区实现全面小康的一大“拦路虎”。为有效解决因病致贫因病返贫问题,夷陵区着力推进健康扶贫工作,探索形成“基本医保+大病保险+医疗救助+大病救助”四位一体健康扶贫模?#21073;?#36827;一步筑牢建档立卡贫困人口“生命线”。

  

  一、完善健康扶贫工作机制

  (一)完善工作机制。一是完善组织部署管理。区健康扶贫办建立健全部门联席会议?#36139;?#24182;?#32676;?#32452;织召开10余次,区卫计局党组听取健康扶贫工作汇报5次,专题研究解决了“四位一体”保障体系、“一站?#20581;?#19968;票制”结算系统建设、健康扶贫政策宣传培?#26723;任?#39064;。二是完?#36139;?#23548;检查管理。区卫计局不断完?#36139;?#23548;检查?#36139;齲?#24182;?#32676;?#32452;织开展健康扶贫政策宣传、重点贫困村健康扶贫工作落实情况督导检查、健康扶贫政策落实情况专项督导检查4次,?#36335;?#36890;报3期。三是完善强信息管理?#36139;取?#20840;面启动使用全国健康扶贫动态管理系统。建立了医疗机构健康扶贫信息月报?#36139;群?#20581;康扶贫对象住院费用季报?#36139;取?/p>

  

  

  (二)健全政策体系。区政府?#32676;籩贫ㄏ路?#20102;《夷陵区加强健康扶贫工作实施方案》、《夷陵区关于印发健康扶贫工作推进方案的通知》、《关于完善农村贫困人口基本医疗有保障有关政策的通知》,搭建了健康扶贫政策框架,区健康扶贫办和区卫计、区人社等相关部门?#32676;?#37197;套?#36335;?#20102;《夷陵区健康扶贫工程“三个一批”行动方案》、《关于调整精准扶贫对象基本医疗保险的通知》、《关于实?#20449;?#26449;贫困人口医疗救助及时结算的通知?#36820;?#31995;列文件,构建了“基本医保+大病保险+医疗救助+补充保险”四位一体健康扶贫保障模?#21073;?#24314;立健全了全区健康扶贫政策体系。

  

  

  

  (三)搭建服务平台。2018年年初,区人社局投资20余万元搭建了“基本医保+大病保险+医疗救助+补充保险”四位一体“一站?#20581;?#19968;票制”结算系统,从今年4月1日起,区内所有政府办医疗机构全部实行住?#33322;?#31639;“一站?#20581;?#19968;票制”,健康扶贫对象住?#21512;?#21463;“?#26085;?#30103;后付费”、免收住院预收款服务。贫困人口只需在出院时支付自负医?#21697;?#29992;,为群众省去了不必要的麻烦。整合卫生计生行政资源、卫生计生技术服务资源和妇幼公卫项目资源,将卫生计生数据与公?#30149;?#25206;贫、人社、民政、综治、教育等部门的数据串联,将全区各个信息“孤岛”汇聚成数据“大陆”,为?#35838;?#20892;村贫困人口发放一张市民卡,置入健康状况和患病信息,与夷陵区人口健康综合信息平台数据库保持同步更新。实现了医疗机构基本公共卫生与基本医疗服务信息共联共享,农村贫困人口扶贫、医保、救助信息与医疗卫生服务信息共联共享。

  

  二、强化健康扶贫政策落实

  (一)强化落实参保?#26723;?#25919;策。出台《夷陵区加强健康扶贫工作实施方案》、《夷陵区健康扶贫工作推进方案》,区政府全额资助农村贫困人口参加城乡居民基本医疗保险,2018年农村贫困人口参保率达到100%。

  (二)强化落实“四位一体”。区财政局、人社局、民政局积极筹资,各级医疗机?#35895;?#30495;落实,初步实现了“夷陵区健康扶贫对象在宜昌市范围内的定点医疗机构住院,住院医?#21697;?#29992;个人实际报销比例达90%,大病、特殊慢病门诊医?#21697;?#29992;个人实际报销比例达80%,年度个人实际负担医?#21697;?#29992;不超过5000元”目标要求。截止11月底,全区健康扶贫对象住院救治9849人次,住院总费用为5650.01万元,“四位一体”合计报销5272.55万元,医疗机构承担超出政策范围外比例费用5.07万元,实际报销比例为93.3% 。健康扶贫对象人均自负比例为6.8%,人均自费金额383.25元。全区健康扶贫对象慢性病门诊患者共计有5114人次,总费用为630.78万元,门诊实际报销费用605.41万元,实际报销比例为95.98%。

  (三)强化落实大病救治。自开展重大疾病专项救治以来,全区共确诊身患11种大病救治对象177人,所有人员均?#36139;?#19987;门的救治方案,全区大病患者救?#28201;?#36798;到了100%。

  三、优化健康扶贫医疗服务

  (一)全面加强医疗机构能力建设。进一步加大医疗机构标准化建设,全区11家乡镇卫生院“四化”建设达标率100%,179个行政村卫生室全部达到了“五化”标准;全区有3个社区卫生服务中心,1家民营2级医疗机构;完成了鸦鹊岭镇中心卫生院综合楼建设项目、黄花镇卫生院门诊综合楼扩建项目,正在实施夷陵妇女儿童医?#33322;?#35774;项目、经济开发区社区卫生服务中心改扩建项目、邓村卫生院职工周转房建设项目。?#24230;?80万元专项资金用于26个省级贫困村村卫生?#19968;?#30784;设施建设和设施设备购置。

  

  

  (二)深入开展家庭签约服务。建立“1+N”家庭医生签约服务联动机制,即1名签约对象由1个服务团队(1名执业医师、1名执业护士、1名公卫医生、1名乡村医生)+N个指导团队。家庭医生团队长每年为因病致贫农村贫困人口提供一次上门诊疗、随访指导服务。截至目前,全区15个医疗机构688名医务人员共组建家庭医生签约服务团队153个、指导团队24个参与健康扶贫服务管理工作。精准扶贫对象签约率为99.99%。已签?#23395;?#27665;中,接受体检服务24353人,体检率78.53%。

  

  (三)全面开展健康扶贫政策宣传。?#32676;?#32452;织开展健康扶贫政策专题培训40余次,采取编制宣传歌、分类分层举办专题培训和考试?#30830;絞剑?#27494;装所有乡镇镇村干部、政府办医疗卫生机构干部职工、计生专干、村?#20581;?#37319;取设立宣传专栏、发放宣传折页、举办专题讲座、进村义诊、入户一对一讲解?#30830;絞剑谷?#20247;了解掌握健康扶贫政策。?#32676;?#21360;制?#36335;?#20581;康扶贫政策折页5万份、分类?#36139;?#20581;康扶贫政策明白卡1.5万份、健康扶贫政策“九问”1.5万份,培养健康扶贫政策宣讲员19名,动员全区各单位干部职工面对面向帮扶贫困户讲解宣传健康扶贫政策,确保广大精准扶贫对象应知尽知。?#32676;?#32452;织开展健康扶贫政策宣传、重点贫困村健康扶贫工作落实情况督导检查4次,?#36335;?#36890;报3期。

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打印 责任编辑:曾谛
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